統一された度量衡がないのに、なぜ職人たちは相似形の古墳を造ることができたのでしょうか？

すなわち、それらの形式が一括して王権から与えられたということです。実際には、王権側の技術者が従属した地域集団のもとへ派遣され、その地の工人たちを指導して構築を行ったのでしょう。