銅鐸の絵画は、当時の人が脚色して描いたという可能性はないのでしょうか。

その可能性はもちろんあります。しかし、単なる落書きから芸術作品に至るまでの現代絵画を鳥瞰しても、そこには時代や社会ごとの特徴や規制が必ず表れてきます。同じような意味で、弥生の土器絵画、銅鐸絵画からも、時代・社会の反映を読み取ることが可能なのです。