平城京右京に前方後円墳がありましたが、あれは誰の古墳ですか。

垂仁天皇陵ですね。『日本書紀垂仁天皇三十二年条では、野見宿禰の提案によって、人間の殉葬を止め埴輪で代用することになったとのエピソードが語られています。これが、喪葬儀礼を担う土師氏の始祖神話になるわけですが、平城京が造られた大和国北部(菅原地域)は、土師氏の本拠のひとつであったことが確認されています。垂仁陵はまさにその菅原の地にあるので、平城京造営に協力した土師氏のモニュメントともいえるでしょう。